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时最东北振兴政策不再给而是改

发布时间:2021-10-13 07:37:28 阅读: 来源:污水缓蚀剂厂家

东北振兴政策不再“给”而是“改”

【铝道】2015年12月,中共中央政治局召开会议,审议通过《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》(下称《意见》)。香港商报6日文章援引专家表示,此次东北振兴规划相比以前更具针对性,抓住了东北地区发展困境的根本,政策不再是 给 而是 改 ,振兴东北归根结底还是要靠全面深化改革。

文章摘编如下:

近年来,东北三省经济增速持续放缓。在这样的情况下,中央政治局审议通过其中涉化工新材料类占6成以上振在这些温度下兴东北的若干意见,对东北来说无疑是提振人心的好消息,表明东北地区振兴发展再次迎来了重要契机。

知名财经评论员余丰慧对本报表示,此时把振兴东北重新提出来,释放的靠前个信号是无论是出于政治还是经济上的考虑,规划上都要再加把力。

另外一个信号则是东北振兴的迫切性越来越大,经济蛋糕做大后,其他问题才能迎刃而解。

中国社科院工业布局与区域经济研究室主任陈耀认为,从中国宏观经济层面来说,东三省经济增速会影响到中国实现预定的GDP增速。东北地区与珠三角、长三角地区相比经济发展差距巨大,从均衡区域发展的角度看,也应该振兴东北。

人民大学经济学院教授刘瑞则提到,中央现在特别关注东北地区,跟其他地方不一样,它处在一个国际形势错综复杂的东北亚地区,它的发展情况如何直接与这个区域的稳定、经济稳定和繁荣相关.

作为中国工业化较早、重工业程度较深的区域,东北三省曾凭借丰富的自然资源先行一步发展。1945年,东北成为了亚洲较发达的地区;1942年东北的城市化水平达23.8%,而全国平均城市化水平直到1986年才达到23.7%,单从这一角度来说,东北超越了大部分地区40年。

为加快发展步伐,200过硬的技术实力确保了金旸免喷涂团队能够从产品结构、材料设计、色彩实现、模具设计等方面着手3年,中国实施振兴东北老工业基地战略,在政策的扶持下,东北经济度过了曾经一枝独秀的 黄金十年 。

辽宁社会科学院副院长梁启东认为,东北目前一是资源性衰退,是由资源枯竭导致;第二是结构性衰退,老旧设备、工艺、技术生产的产品竞争力低,导致企业竞争力乏力;第三是体制性衰退,受过去计划经济影响,现在体制机制上仍然存在问题。

东北地区由于过往深厚的国有企业基底,在改革升级方面包袱很大,有不少过往历史遗留问题。 余丰慧说,加上东北的产业结构单一,偏向于汽车制造、钢铁、有色金属冶炼、石油化工等资源型企业以及重化工业,使得东北极易遭受区域外需求变化、国际价格变化的冲击。

对于新一轮东北老工业基地振兴,《意见》开出了相应的药方,强调重点要在4个方面着力。一是着力完善体制机制,要坚决破除体制机制障碍,形成一个同市场完全对接、充满内在活力的体制机制。二是着力推进结构调整,下大力气改变传统产品占大头、 原 字号 初 字号产品居多的单一产品结构。三是着力鼓励创新创业,把创新作为东北内生发展动力的主要生成点,激发调动全社会创新创业激情。四是着力保障和改善民生,使发展成果更多更公平惠及全体人民,让人民群众有更多获得感。

陈耀认为,《意见》比以往的政策更具针对性,尤其是靠前、二点可谓是一针见血,指出东北经济遇到困难的根主要在体制机制上面。过往政策过于笼统,将东北、西北都一起纳入考虑,实行给予政策优惠的措施,东北经济要想破除困境就必须要在机制上动刀。

东北地区必须向改革创新要动力,向转型升级要活力。中国发展研究基金会副理事长刘世锦表示,必须用改革开放的思路和办法,走出一条地区振兴的新路。

东北地区历来是中国的一个战略要地,因为它是东北亚经济的一个重要地带,而且在过去中国经济初期的建设中一直发挥了很重要的作用,后来改革开放,它虽然相对较沿海地区、南方地区有所缓慢,但是它的基础在、资源在,各种区域优势在,所以如果给一些比较好的政策,类似的机制搞活,它的影响力会恢复,这一点我们还是有信心的。 刘瑞说。

目前国家面临经济转型,而很重要的一部分就是制造业的转型升级,比如高端装备制造业的发展,直接关乎着未来中国经济能不能走出世界去竞争,能不能延续国家经济的持续稳定增长。

东北作为老工业基地,技术工人的人均比例位居全国靠前,拥有一重、哈电、一汽、长客、鞍钢、沈阳机床、沈鼓、沈飞、大连造船等一批国宝级企业,在重大技术装备和国防科技工业等领域继续发挥着全局性、战略性支柱作用,对中国发展制造业可谓意义重大。

余丰慧认为,如果能对东北老工业基地的传统制造业进行转型升级,向德国的工业4.0学习,贯彻好 中国制造业2025 战略,结合互联+、物联、大数据以及感应技术,走高端制造业的道路来发展东北制造业,东北地区必然将展现出一幅全新图景。

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